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• 【投资兴文县】2018年兴文县政府工作报告

  兴文县人民政府工作报告(2017年12月20日在兴文县第十六届人民代表大会第三次会议上)兴文县人民政府县长石进各位代表：现在，我代表兴文县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委、市政府及县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，县人民政府紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，坚持转型发展，狠抓工作落实，较好地完成了县第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项主要目标任务。预计：全年地区生产总值完成97亿元、增长9.2%;一般公共预算收入7.24亿元、增长10%;全社会固定资产投资123亿元、增长16.3%;规上工业增加值增长11.8%;社会消费品零售总额53.45亿元、增长13.4%;城乡居民人均可支配收入分别达27501元、13056元，分别增长8.7%、10.4%;服务业增加值增长10.5%。 一、着力转型升级，产业规模不断壮大新型工业稳步发展。四川兴文苗族工业园区新增四川制药制剂医药仓储物流中心、上海天地汇现代综合公路港等10个落地项目，台资企业九业食品正式投产,入驻企业累计达63家,年产值达30亿元。园区污水处理厂主体工程已完工，水、电、气、路、通信等配套设施不断完善。页岩气实现12口井正式产气，累计产气5.2亿立方米。新增规上企业4家，全县规上企业达62家，规上工业总产值达68.7亿元。特色农业渐成规模。集中连片打造宜长兴乡村振兴示范带，产业融合发展初见成效。规模种植优质富硒水稻2万亩、五粮液酿酒专用粮1万亩、烤烟2万亩、蚕桑1.25万亩、方竹0.5万亩，出栏生猪43万头、肉牛1.86万头、乌骨鸡260万羽，建成千亩以上绿色产业示范园15个，成功创建九龙山苗族省级现代农业综合园。新凤祥乌骨鸡原种场、商品鸡示范场等五个项目有序推进，光顺食用菌项目竣工投产。新发展省级龙头企业1家、市级龙头企业4家。全面落实粮食安全行政首长责任制，粮食产量达21.41万吨，增长0.24万吨，被命名为全国产粮大县。兴文猕猴桃成功申报为国家地理标志保护产品，赵氏泡菜获评第十二届四川名牌，“僰王牌大米”“凤瑞绿壳鸡蛋”等6个农产品获无公害农产品产地认证。现代服务业持续增长。石海景区创国家5A级旅游景区景观资源已通过省级评审并报国家旅游局，僰王山景区成功创建国家4A级旅游景区，永寿农业公园成功创建国家3A级旅游景区。注册资金35亿元的四川省兴文石海天下奇文化旅游投资有限责任公司挂牌运营，组建了兴文世界旅游目的地专家智库。兴文世界地质公园被国土资源部、科技部命名为“国家国土资源科普基地”。成功举办2017世界旅游小姐(中国区)总决赛、苗族花山节等重大节庆赛事活动，举办“乡村文化旅游十二节”20余场次，成功创建四川省乡村旅游强县。预计全年接待游客584万人次，同比增长29.5%;旅游综合收入81.11亿元，同比增长27.3%。建成150个村级农村电商综合服务站，打造全市首家村级金融服务超市，成功申报省级电子商务脱贫奔康示范县。 二、致力精准施策，民生福祉不断增进脱贫攻坚再战再捷。严格对照“一超六有”和“一低五有”标准，完成26个贫困村退出、9914人脱贫任务，顺利通过市级验收和第三方评估。全面实施22个扶贫专项：投入2.06亿元，完成易地扶贫搬迁910户3728人、危房改造2842户、地灾搬迁160户;投入1.12亿元，提前实施20182019年度易地扶贫搬迁住房建设1646户6552人;投入2.67亿元，系统开展贫困村安全饮水、农网升级改造、村道硬化、宽带网络等工程建设;实施健康扶贫，全面解决贫困群众基本医疗保障;为每个贫困村设立50万元的产业扶持基金和每个乡镇不低于30万元的非贫困村产业发展基金。全面开展“回头看”“回头帮”工作，确保已脱贫群众脱贫不返贫。在全县所有行政村成立村集体资产经营管理有限公司，全面消除集体经济“空壳村”，成功列入省扶持村级集体经济发展试点县。成功申报全省农民增收新产业新业态示范县。民生事业日益改善。采取积极就业措施，城镇新增就业4650余人，城镇登记失业率控制在4%以内。创建省级妇女居家灵活就业基地1个。职业技术学校新校区、思源实验学校等项目有序推进。完成3所公办中心幼儿园建设和城西小学等3所学校升级改造，县城区新增学位1000个。以全市6区县第一名的成绩通过“全国义务教育发展基本均衡县”省级评估。2017年高考本科上线1686人，实现14年连续增长。群众性文化活动日益丰富，基础设施不断完善，文化事业蓬勃发展。积极开展全民健身跑、篮球联赛等活动，全民健身活动更加普及。光明新城中医医院、普照医养综合服务中心建设加快推进。持续深化县级公立医院改革，加快省级综合医改县建设，全面取消药品加成，县内就诊率提高到93.5%，高于省平均水平11个百分点。大力推进全民免费体检，扎实开展家庭医生签约服务，启动全国中医药普查示范县创建工作。实施全面两孩政策，符合政策生育率达97.64%。居民基本医疗保险、新型农村养老保险实现应保尽保，发放救助金7225万元。为10560名困难家庭老人提供居家养老服务，创建“全国敬老文明号”1个。扎实推进省民族团结进步示范县创建工作。圆满完成第十届村(居)民委员会换届选举和第三次全国农业普查工作。成功创建国家传统知识知识产权保护试点县，被评为第四届四川省文明城市。社会大局安定祥和。全面开展“七五”普法，统筹推进“法律十四进”。系统推进六张防控网建设，持续实施“天网”“雪亮”工程，治安防范体系更加完善。组建8个专业调解中心，多元化解矛盾纠纷。“五化模式”推进食美药安，确保了食品药品安全。构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，深入开展安全生产大检查，安全生产形势总体平稳。一年来，全县未发生较大及以上安全生产事故和有影响的群体性事件。 三、着力项目拉动，发展后劲不断增强重大项目加速推进。全县182个省市县重点建设项目有序推进，累计到位资金85亿元。新坝水库枢纽工程完成筑坝主体工程建设;芭茅沟水库完成库区征地，枢纽工程、环库公路有序建设。国网莲花220KV变电站正式开工。成贵铁路(兴文段)无砟轨道铺设加紧施工;隆黄铁路(兴文段)隧道开工4座，桥梁开工2座。国道547光明新城至宜叙高速石海互通段顺利贯通。纳黔高速连接线二期工程、农村公路PPP项目加快推进。全县24个项目进入省PPP项目库，审核入库金额190亿元。招商引资成果丰硕。全面拓展招商渠道，县级领导带队外出招商120余次，新建北京招商分局，积极参加中外知名企业四川行等大型招商活动。成功签约清凉洞综合旅游开发、大坝溶洞体验式酒庄、四川驰阳农业30万头生猪养殖等45个项目，其中5亿元以上项目6个，新开工亿元以上项目14个，全年完成市外到位资金56亿元。 四、建设美丽兴文，人居环境不断改善城镇更加宜居。棚户区改造项目有序推进。光明新城玉屏大道竣工，僰王大道完成路基施工，文体中心健身馆主体工程已完工。高铁新区石海站周边市政道路、站前广场等基础设施和污水处理厂前期工作有序推进。全面开展爱国卫生运动，持续开展扬尘、“五乱”等专项整治,城镇环境不断改善。国家智慧城市建设试点稳步推进，荣获“2017中国智慧城市最具潜力城市奖”。新增建成区面积1平方公里，全县城镇化率提高2.2个百分点。乡村更加秀美。统筹推进乡村建设，打造幸福美丽新村79个、产业特色村21个，创建省级“四好村”6个、市级“四好村”28个。新修产业路、便民路722公里，整治河堤4.9公里，新建生态垃圾池322口，农村基础设施进一步完善，环境承载能力进一步提升，乡村生活、生产、生态更加和谐统一。生态更加优良。严格执行国家耕地保护制度，实施土地整理项目12个，新增耕地1.25万亩。县城垃圾处理厂完成整改，县城污水处理厂二期工程已完工。深入推进环境污染防治“三大战役”，整改突出环境问题30个。空气优良天数达267天，同比增长8.8%。出台《兴文县重点小流域水环境生态补偿办法》，进一步健全“河(库)长制”，集中式饮用水源及主要流域出境断面水质均达Ⅲ类以上。全面推进绿化全川·兴文行动和“十万农户种百万棵树”活动，全县森林覆盖率达51.39%，与全市同步成功创建国家级森林城市。石漠化治理成效明显，四川兴文峰岩国家石漠公园总体规划通过国家级评审。 五、优化政务环境，自身建设不断加强一年来，县人民政府自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，办结率100%。深入推进“放管服”改革,清理行政许可项目33项。受理并办结各类行政审批及公共服务事项18234件，办结率100%。深入开展“双千”活动，帮助企业解决难题178个。修订完善了《兴文县人民政府工作规则》《兴文县人民政府投资项目工程建设管理办法(试行)》等制度，政府议事决策机制进一步优化，财政资金使用和工程项目管理进一步规范。聚焦财政资金、脱贫攻坚、重点项目审计监督，持续深化政府系统廉洁建设，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。各位代表，这些成绩的取得，是市委市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果，是全县人民团结拼搏、苦干实干的结果!在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各位代表、各位委员、无党派人士、各人民团体、驻兴部队、武警官兵、政法干警，向一直以来关心支持兴文经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县发展仍存在不少困难和问题：一是发展基础仍然薄弱，经济总量偏小，财政增收困难，发展不充分;二是传统产业转型升级难度大，新兴产业培育困难;三是群众福祉仍需增进，脱贫攻坚任务艰巨;四是政府效能有待提高，干部职工思想还不够解放，执行力还不够强。这些困难和问题，我们都必须高度重视，并在今后的工作中逐一解决。2018年工作安排2018年，是全面深入贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革创新的关键一年，也是脱贫攻坚的决胜之年。站在新起点，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以锲而不舍、滴水穿石的韧劲专注发展，以逢山开路、遇水架桥的闯劲专注改革，真抓实干，埋头苦干，奋力开创兴文跨越发展的新局面。2018年，县政府工作的总体要求是：全面深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展”理念，紧扣“改革创新、追赶跨越”工作基调，沿着“以业兴县、以城兴县、以路兴县、以水兴县、以文兴县”发展路径，突出“脱贫攻坚、全域旅游、转型发展”三件大事，对照“夯基础、强改革、快发展、攻难关、见成效”的阶段任务，努力把兴文建成富有经济实力、独具城市魅力、具有创新活力的世界旅游目的地。2018年，县政府工作基本思路是：实现两大目标，加快“两区”建设，开创三大新局面，提升三大发展水平，强化三项保障。即：实现全县地区生产总值超百亿元、贫困县摘帽的目标;加快工业园区、高铁新区建设;开创全域旅游、工业转型、乡村振兴新局面;提升文化社会事业、基础设施建设、生态环境发展水平;强化项目投资、财税金融、政府自身建设保障。2018年，经济社会发展的主要奋斗目标：地区生产总值增长9%左右;一般公共预算收入增长6%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;规模以上工业增加值增速10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右;服务业增加值增长10%左右。2018年，我们要抓好以下重点工作： 一、聚焦脱贫摘帽，迈步全面小康新征程对照“两不愁、三保障”和“四个好”目标，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。牢牢锁定目标任务。紧紧围绕2018年脱贫攻坚作风建设年工作要求，结合“三全行动”，全面开展居民户信息调查，彻底摸清家底。严格对照贫困户“一超六有”脱贫、贫困村“一低五有”退出、贫困县“一低三有”摘帽标准，扎实抓好剩余贫困群众脱贫工作，确保11000人脱贫、20个村退出、贫困县摘帽。扎实推进基础建设。按照贫困县摘帽标准，完成毓秀苗族乡、大坝苗族乡、五星镇3个乡镇中心校和古宋镇、共乐镇等11个乡镇便民服务中心建设。实施好22个扶贫专项工程，完成易地扶贫搬迁6680人，抓好危房改造和地灾搬迁工作，新建通村通畅公路100公里、集中供水工程5处、管网70公里，完成贫困村电网升级改造，完成乡镇、村(社区)综合文化服务中心和贫困村卫生室年度建设任务。努力培育文明新风。结合“四好村”建设，大力开展感恩教育、典型示范、评比激励等活动，实施“歇帮”机制，激发贫困群众内生动力。发挥“农民夜校”作用，将技能培训与道德宣讲相结合，引导群众养成文明卫生的好习惯，树立勤劳节俭、喜事新办、厚养薄葬的好观念，形成尊老爱幼、友善和谐、诚信守法、感恩奋进的好风气。 二、聚焦景区创建，构建全域旅游新格局瞄准打造世界旅游目的地，推进国家全域旅游示范区创建，加快基础设施建设，推动旅游产业大发展。专注景区建设。全力推进兴文石海创建国家5A级旅游景区，永寿农业公园、凉水湾、石菊古地、甘洞湾苗寨创建国家4A级旅游景区，创建2个国家3A级旅游景区，僰王山、九龙山争创省级生态旅游示范区，毛村争创省级乡村旅游扶贫示范村。发挥四川省兴文石海天下奇文化旅游投资有限责任公司龙头作用，启动石海溶洞主题酒店、石海苗寨、世界地质博物馆、石海景区和僰王山景区提升等项目建设，快速推进仙峰山森林康养、大坝溶洞体验式酒庄、青山岩和清凉洞旅游综合开发等项目，力争完成光明新城石海宾馆主体工程。深化文旅互动。举办好西部民歌大赛、苗族花山节、乡村文化旅游四季行等活动。开展地方特色舞台演出，实现景区文化旅游演出常态化。打造兴文乌鸡宴、苗家水八碗、苗家长桌宴等特色餐饮。开发绿色、保健、康养等系列食品。推动文旅融合发展，为旅游植入文化元素。优化旅游环境。加强政府引导，培育“热情好客、诚实守信、乐于助人”的旅游民风。推进厕所革命，不断完善停车场、环卫设施等配套建设。加强培训，不断提高从业人员服务水平。加大对宾馆酒店、旅游景区的执法力度，规范旅游产业市场行为。 三、聚焦转型升级，奠定工业经济新基础以四川兴文苗族工业园区为工业转型主平台，升级传统工业，提速新兴产业，力争转型发展见实效。园区建设要有新气象。加快四川兴文苗族工业园区主导产业相关规划编制，完成5、6号道路路基施工，小微企业创业园新建厂房5万平方米以上，快速推进排污管网建设，不断完善水、电、气、物流等配套设施建设。大力发展生物医药(医疗器械)、页岩气等能源综合开发、富硒绿色生态食品精深加工等三大主导产业，招商引资到位资金8亿元以上，新入驻项目10个以上，竣工投产项目10个以上，完成固定资产投资5亿元以上，让工业园区全面“动”起来。传统产业要有新发展。全年新增规上企业5家以上、完成工业总投资41亿元以上、技改投资33亿元以上。升级改造煤硫矿、建材等传统产业，提高资源综合利用率，做优绿色食品精深加工，让传统产业快速“强”起来。新兴产业要有新起色。加快H24、H26等7个钻井平台建设，完成长宁页岩气集输气干线工程A标段建设，全年新增7口产气井，力争产气10亿立方米以上。延伸页岩气产业链，提高页岩气就地转化利用率。优先开发慢病管理特需食品、药食同源康养食品、僰苗文化休旅食品，引进大型生物医药(医疗器械)类企业1家以上，发展“医-养-旅”大健康产业链，让新兴产业逐步“兴”起来。 四、聚焦乡村振兴，展现农业农村新面貌全面实施乡村振兴战略，加快现代农业强县建设，努力实现农业强、农村美、农民富，让乡村生活越来越安逸。推进基地建设。围绕山地乌骨鸡、方竹笋、九丝红猕猴桃、乌蒙牛、满山跑黑猪、富硒大米、五粮液酿酒专用粮等特色农业产业，巩固蚕桑、烤烟等传统优势产业，以宜长兴乡村振兴示范带(兴文段)建设为引领，每个乡镇集中连片建设一个1000亩以上乡村振兴示范片(村)，高标准建设水泸坝富硒大米现代农业园、九龙山苗族省级现代农业综合园，力争打造2-3个全市领先、全省知名的示范片(村)。新发展富硒粮油3万亩、五粮液酿酒专用粮2万亩、蚕桑0.3万亩、烤烟2万亩、中药材2万亩、特色效益经济林0.6万亩，出栏生猪45万头、肉牛2万头、乌骨鸡300万羽。积极推进省级农业科技园区、绿色产业示范园建设。壮大经营主体。深化农村土地改革，完善承包地“三权”分置制度。鼓励和引导工商资本进入农村，探索建立农村合作经济组织联合会，积极培育新型农业经营主体，新增农民合作社15家、家庭农场10家、专业大户50户，新增500万元以上产业化龙头企业2家。发挥新凤祥和驰阳农业带动作用，助推兴文山地乌骨鸡和生猪产业发展。建设美好新村。坚持产村相融，大力发展休闲观光农业。按照“小组微生”美丽新村建设模式，注重保护、改建、新建相结合，加大对田园风光、农耕文化的保护力度。健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系。大力开展“四好村”创建和幸福美丽新村建设，创建省级“四好村”13个、市级“四好村”45个，建设幸福美丽新村38个。 五、聚焦提速增效，培育服务业新业态加快发展现代服务业，活跃地方经济，有效促进就业，更好服务百姓生活。做高效的商贸物流。完成四川制药制剂医药仓储物流中心、上海天地汇现代综合公路港建设，进一步完善县域物流园区、物流中心、物流配送中心三级物流体系，畅通物流双向快捷通道，加快现代物流业发展。做灵活的金融服务。升级改造农村取款服务点，进一步完善全县金融基础设施。做好政银企对接，有效缓解企业融资难、融资贵问题。开展电子支付业务知识宣传培训，积极推广非现金支付。做便捷的电子商务。依托电商孵化园，吸引电商企业和配套服务企业入驻，形成电商产业聚集区。完善县级电商综合服务中心功能，提高乡镇电商综合服务站覆盖率，实现行政村通信网络、电商网点全覆盖，带动“全企入网”“全民触网”，引导更多经营主体参与电商交易。鼓励发展跨境电商，新增2家以上大型电商企业。 六、聚焦城镇建设，彰显靓丽兴文新魅力坚持建管并重，不断完善城镇功能，提升城镇品质，打造生态活力、宜居宜业的苗乡康养城。建好城市组团拓空间。启动高铁新区核心区市政道路及公共服务设施建设，加快高铁新区商业综合体、生活供水项目建设，有序推进兴文石海站周边市政道路、站前广场、旅游集散中心、一级客运站等公共服务项目和高铁新区房地产开发项目建设。坚持古宋老城区棚户区改造与城乡风貌整治相统筹，快速推进成贵高铁城区段桥下景观工程建设，实施箭道子、胜利街贯通改造，完成申家坳至石海互通市政基础设施改造、雨山街贯通工程。推进求雨山、玉屏山、香水山等森林公园建设，完成僰王公园、宜叙高速石海互通和兴文互通连接线市政基础设施建设。实现城乡建设投资10亿元以上，新增建成区面积0.8平方公里以上，城镇化率提高1.6个百分点以上。优化城市管理塑形象。不断完善城市供排水、路灯照明、园林绿化等基础设施，大力实施道路清洁、河道清理、绿化维护和垃圾处理等环境管理措施，提高城市绿化率，建设生态宜居城市。加强智慧兴文综合监管与服务平台建设，加大城市管理综合执法力度，有效解决流动摊贩、占道经营、城区车辆乱停乱放等问题。着力提高市民素质，努力提升城市形象和城市文明程度。推进集镇建设显特色。按照合理布局、节约用地、保护生态、富有特色的原则，引入社会资本，以僰王山镇、太平镇、石海镇、仙峰苗族乡等为重点，集中打造一批农旅互动型、文旅结合型、特色食宿型、商贸流通型、避暑养生型特色集镇。注重凸显绿色生态和历史文化底蕴，快速推进毓秀新月河湾、九丝映月、大坝荣沣锦苑等集镇项目建设。 七、聚焦基础设施建设，夯实跨越发展新支撑坚持以重大项目建设为抓手，进一步完善路、水、电、气、通信等基础设施，不断增强发展后劲。畅通交通路网。加快推进成贵高铁、纳黔高速连接线二期工程、隆黄铁路、环城东路、宜叙高速僰王山至石海景区连接线等项目建设，扎实推进一类通用航空机场前期工作。加快实施农村公路PPP项目，力争实现乡镇到县城主要道路和主要景区道路黑化。实施村道延伸和联网工程180公里以上，修建农村公路桥梁10座以上。建设现代水利。完成新坝水库、芭茅沟水库主体工程建设，力争实现蓄水。推进城乡供排水一体化PPP项目,实施农村饮水巩固提升工程，有效解决群众安全饮水问题。大力推进农村小型水利工程建设，新增高效节水灌溉面积3000亩。完成宋江河温水溪段、博泸河等河段河堤治理和月亮田、三洞桥等4座水库的排险加固。支持电气通信建设。加快推进国网莲花220KV变电站、成贵高铁兴文石海站牵引变电站等项目，全力推进全县电力“一张网”建设。加快高铁新区天然气管网建设，推进页岩气就地转化利用管网和站房等建设。实施天然气村村通工程，新增农村用户6000户以上，提高清洁能源覆盖率。进一步完善通信基站建设，加快推进光纤入户，促进网络通信提速降费。 八、聚焦以文兴县，建设文化文明新兴文深化文化体制改革，大力实施文化建设“六大工程”，全面加快文化强县进程。打造特色文化。挖掘地方特色文化，推进传统诗文、僰·苗文化和特色“非遗”进校园，加强红色文化的保护和挖掘。培养一批地方文化名人和乡土文化人才，引进专业人才，组建民族艺术团，推出一批群众喜闻乐见的文艺精品。启动省级文明示范城市和全国文明城市提名城市创建工作，大力弘扬“厚德务实、兴业兴文”的兴文精神，开展文明镇村、文明家庭、“身边好人”推荐评选，提升全社会文明素养。抓好文化事业。加快宽带乡村、共享书屋、广场公益电影等城乡公共文化设施建设，开展周末广场文化活动、送文化下乡活动和全民阅读等活动。实施兴文县委旧址、和山书院保护维修工程，启动九丝僰人文物群申报国家级文保单位和苗族花山节申报国家级“非遗”项目工作，建立健全全县文物和“非遗”传承保护体系。广泛开展全民健身活动，举办兴文县第四届运动会。发展文化产业。规范文化市场管理，发展民俗演艺、广告策划、动漫创意、广播影视等文化产业。加大文化领域招商引资力度，开发特色文创产品，推动文化产业转型提质。编制《兴文县休闲体育和体旅融合发展规划》，推动体育旅游产业发展。 九、聚焦民生福祉，创造幸福美好新生活坚持以人民为中心，千方百计扩大投入、改善民生，不断增强人民群众幸福感获得感。提升民生保障能力。着力打造“苗家惠嫂”等特色劳务品牌，城镇新增就业3800人以上。构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境，加快老龄事业发展。扩大社会保险覆盖面，实现基本养老、医疗保险全覆盖。继续推进少数民族“六大工程”，创建省民族团结进步示范县。健全农村留守儿童关爱服务体系，做好残疾人“量服”工作，大力开展特殊困难群众专项救助帮扶。统筹发展社会事业。加快乡镇幼儿园建设，推进“全面改薄”计划，通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家级督导评估。实施普及高中阶段教育攻坚计划，加快建设职业技术学校高铁新区新校区，推进兴文二中创建省一级示范校普通高中工作。进一步促进和规范民办教育，深化教育改革，提高办学质量。加快推进光明新城中医医院、普照医养综合服务中心项目。实施“健康兴文”战略，发展大健康产业，争创中国苗医苗药之乡。深化医药卫生体制改革，加快家庭医生签约服务和医联体建设，持续做好优生优育服务工作。积极支持工青妇群团工作。支持地方武装工作，维护军人军属和优抚对象的合法权益，创建省级双拥先进县。开展第四次全国经济普查。加强安全生产管理。强化安全生产红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任，突出抓好煤硫矿山、道路交通、寄递物流、建筑施工、危化品、消防、特种设备、地灾等重点领域的安全隐患排查整治，坚决遏制较大及以上事故发生。依法化解信访问题。严格实行信访工作“三到位一处理”机制，依法处理涉法涉诉信访问题，妥善解决群众合理诉求。强化网络舆情管控和引导，加大网上信访办理力度，加强政务网站、政务新媒体管理。有序推进社会治理。全面开展“七五”普法，完善治安防控体系、矛盾纠纷多元化解机制，推进网格化和特殊人群服务管理，落实重大决策社会稳定风险评估，狠抓禁毒源头治理，抓实信息网络安全管理，着力打造平安兴文，争创省级平安先进县。加强食品药品监管，争创省级食品安全示范县。统筹做好应急、人防、防邪、保密、对台、档案、宗教、外事侨务、气象、红十字、史志等工作。 十、聚焦绿水青山，筑牢绿色发展新防线坚决践行绿水青山就是金山银山的理念，加大环境治理和保护力度，建设“天更蓝、山更青、水更绿”的生态家园。坚守生态底线。强化耕地资源保护，确保全县耕地保有量4.39万公顷、基本农田保有量3.69万公顷的红线不突破。全面推进绿化全川·兴文行动，完成新一轮退耕还林2000亩，新造林9500亩，抚育中幼林4600亩。严守“三条红线”，强化水政执法与节水宣传。严格执行“三线一单”，强化空间、总量、准入环境管理。争创国家级园林城市、国家级可持续发展实验区。强化生态治理。持续打好环境污染防治“三大战役”，大气PM10平均浓度同比下降12.9%以上，空气质量优良天数同比增加6%以上。严格落实重点小流域水环境生态补偿机制，持续推进“河(库)长制”，确保集中式饮用水源及主要流域出境断面水质继续保持Ⅲ类以上。升级改造周家镇、仙峰苗族乡、毓秀苗族乡等乡镇污水处理设施。积极开展土壤污染地块环境调查、风险评估、治理与修复试点示范。狠抓环境整治。扎实开展中、省环保督察问题整改情况“回头看”，确保整改工作落实到位。切实抓好城乡环境综合治理，加强道路扬尘、餐饮油烟、秸杆焚烧等专项整治，持续巩固国家卫生县城创建成果。充分运用在线监控系统、视频监控系统等信息化手段，加强环境保护和监管，确保环境安全。为做好2018年各项工作，我们必须落实好以下工作措施： 一、坚定不移抓改革创新，破发展难题深化供给侧结构性改革。大力培育符合市场需求的新产业、新产品，进一步优化产业结构。深入推进国资国企改革，优化实施PPP项目，提高投资有效性。深化政府职能改革。深化“放管服”改革，进一步简化办事环节，提高办事效率，畅通服务群众“最后一公里”。加快行政审批制度改革，优化市场资源配置，进一步激发市场主体活力。深化城乡综合改革。创新县乡财政收支分配制度，充分调动部门和乡镇向上、对外争取项目和资金的积极性。深入推进农村改革，深化农村土地承包经营权、农房产权、小型水利工程经营权、集体经营性建设用地使用权和集体林权等改革示范试点。深入推进教育卫生等社会事业改革，促进社会资源更好地服务于基层群众。争取县域经济综合改革试点和重点镇功能设置试点。 二、坚定不移抓招商引资，促转型升级突出质量效益。全年力争引进市外到位资金56亿元以上，其中：“8+1”到位资金23亿元以上,省外到位资金31亿元以上。重点跟踪旅游、生物医药(医疗器械)、页岩气等能源综合开发、富硒绿色生态食品精深加工等产业项目，重点引进带动强、纳税多、促就业的优质企业。力争新签约5亿元以上项目3个，新开工亿元以上项目12个。完善招商机制。实施精准招商，聘请专业院校及机构制定精准招商方案，实现招商工作有的放矢。围绕全县主导产业方向，采取小分队招商、流动招商等方式，到产业聚集地实施精准对接，增强招商针对性，提高招商成功率。做好招商目标任务分解，加大考核力度，压实招商责任。完善兴文籍在外成功人士名录库，引导鼓励兴文籍在外成功人士返乡创业。建优服务环境。优化投资鼓励政策，凸显政策比较优势，增强投资吸引力。提供“一站式”“保姆式”服务，构建“亲、清”政商关系，推动项目有效对接、及时签约、按期履约。 三、坚定不移抓项目投资，稳经济增长储备要充足。做好项目储备，策划包装400个以上、总投资1000亿元以上的项目。做好三年滚动投资计划编制工作，滚动包装300个以上项目进入国家重大建设项目库。准备要充分。认真做好可研、土地、选址等前期工作，抓实项目征地、拆迁、安置工作，落实安置区建设和失地农民保险政策，为项目落地做好准备。争取要给力。用好各类扶持优惠政策，积极与中省市对接，最大程度争取上级支持，让更多项目进盘子、入笼子，确保争取项目100个以上，到位资金6亿元以上。推动要加速。推行重点项目审批限时办结制，做好统筹协调和要素保障，全面提速项目建设。力争50个投资超500万元的项目竣工或投产。 四、坚定不移抓人才引领，强发展动能强化要素保障。坚持以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。优化人才引进政策，大力实施“苗乡人才归巢计划”“返乡人才创业计划”，全力打造人才洼地。鼓励众创空间、科技孵化园等科技创新平台建设，为优秀人才施展才华提供舞台。健全激励机制。优化创新创业环境，强化服务意识，切实解决引进人才的后顾之忧。出台激励措施，充分调动科技人员的创造性、主动性，对科技创新作出贡献的企业和个人，给予鼓励和奖励，发挥科技对社会经济发展的引领作用。推动成果转化。加大知识产权保护力度，鼓励科技人员自己创办企业，鼓励企业与高校、科研机构开展合作，积极支持企业建立技术研究中心，加大研发经费投入，加速科技成果转化。 五、坚定不移抓财税金融，保发展需求强化收支管理。加大税收征管力度，做到应收尽收;采取有效措施，严防“跑、冒、滴、漏”。切实发挥财政“保工资、保运转、保民生、保发展”职能，对纳入年度预算和列入规划清单的，按程序及时划拨到位;对未纳入预算和列入规划但必须实施的，严格按程序上报并经批准后予以划拨。拓展资金来源。吃透国家金融政策，大力扩宽融资渠道，完善融资载体和平台建设，积极推广PPP模式在公共服务领域的运用，保障项目建设资金需求。优化政策扶持。坚持政策引导、市场主体原则，变直接投入为间接扶持，采取拨款改投资、拨款改贴息贴费、拨款改奖励等方式，大力支持特色产业、优势产业、重点企业、重点项目发展。 六、坚定不移抓民营经济，铸实体根基多方扶持发展壮大。严格落实《宜宾市人民政府关于大力促进民营经济加快发展的意见》，出台《民营经济发展资金管理使用暂行办法》等办法，支持民营经济发展。实施市场准入负面清单制度，按照“非禁即入”“非禁即准”原则，支持民营企业进入社会事业和金融服务等领域。深化商事制度改革，实施涉企收费清单制度，降低企业运营成本。深化“大众创业、万众创新”。不断完善创新创业孵化体系，培育升级一批资源共享、具有特色服务功能的中小企业公共服务示范平台，加快小微企业创业园建设。健全支持鼓励政策，降低准入门槛，推动创业便利化，营造良好的创新创业环境。激发和保护企业家精神。弘扬优秀企业家精神，发挥示范作用，造就优秀企业家队伍。保护企业家合法权益，营造公平竞争的市场环境和激励企业家干事创业的社会氛围。 七、坚定不移抓自身建设，炼服务本领全面提升执行力。健全政府各项工作制度，牢固树立看齐意识，坚决贯彻上级决策部署，坚决体现“执行就是能力、落实就是水平”，确保各项决策部署不折不扣执行到位，切实提高政府工作效率，营造干事创业、敢于担当的良好政务环境。增强法治意识。牢固树立法治理念和法治思维，依法规范行政行为，将政府各项工作全面纳入法治化轨道。推行政府法律顾问制度，健全依法决策机制，严格遵守法定程序，确保依法行政。自觉主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，自觉接受社会监督，积极支持人大代表和政协委员视察调研，及时办理人大代表建议和政协委员提案。建设为民政府。坚持全心全意为人民服务，及时了解群众诉求，关心群众生产生活，认真解决群众反映的突出问题。坚定为民情怀，以实际行动增进与群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。塑造清廉形象。坚决贯彻落实中央“八项规定”实施细则和省委省政府“十项规定”实施细则，细化落实举措。严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，坚持用制度管权、管事、管人。坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处腐败案件，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结依靠全县人民，以坚如磐石的发展定力、夙夜在公的进取精神、立说立行的过硬作风，抢抓机遇、攻坚克难、开拓创新，为加快建设幸福苗乡美丽兴文、全面建成小康社会而继续奋斗!名词解释1.乡村文化旅游十二节：按照兴文民俗特色，结合旅游季节特点，每月举办的一次旅游主题活动。2.一超六有：贫困户脱贫标准，即贫困户年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”)，有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。3.一低五有：贫困村退出标准，即贫困村贫困发生率降至3%以下，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。4.法律十四进：推进法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进单位、进企业、进寺庙、进景区、进楼院、进园区、进工地、进网络、进公共场所、进交通。5.六张防控网：社会面治安防控网、乡镇和村(社区)防控网、重点领域治安防控网、单位内部安全防控网、信息网络防控网、科技防控网。6.“天网”工程：满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。7.“雪亮”工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全食品监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。8.五化模式：食品药品安全监管责任网格化、行为程序化、过程痕迹化、监管常态化、方式信息化。9.五乱：垃圾乱丢、摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱放。10.“四好村”：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。11.环境污染防治“三大战役”：要深入推进“蓝天行动”，要持续实施“碧水行动”，要扎实开展“净土行动”。12.河(库)长制：即由各级党政主要负责人担任“河(库)长”，负责辖区内河流(水库)的污染治理。13.“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。14.“双千”活动：宜宾市开展的千名领导干部联系千户企业“进企业、结对子、解难题、促发展”活动。15.“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。16.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。17.“五大发展”理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。18.两不愁三保障：贫困户吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。19.三全行动：党员干部全员参与，基层群众全面走访，困难问题全力化解。20.一低三有：贫困县摘帽标准，贫困发生率低于3%，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。21.三权：土地所有权、承包权、经营权。22.“小组微生”：小规模聚居、组团式布局、微田园风光、生态化建设。23.电力“一张网”：国网四川省电力公司与四川能投集团以新设合并方式对宜宾电网企业进行重组成立四川宜宾电力有限公司，实现宜宾电力同网、同质、同价。24.文化建设“六大工程”：公共文化惠民工程、地域文化重塑工程、文化遗产保护工程、文化旅游互动工程、文化产业提质工程、文明素养提升工程。25.非遗：非物质文化遗产。26.双拥：拥军优属、拥政爱民。27.少数民族“六大工程”：指少数民族教育扶助工程;少数民族文化发展工程;民族地区基础条件改善工程;少数民族医疗救助工程;少数民族产业发展扶助工程;少数民族创业扶助工程。28.“量服”：针对残疾人，采取“量体裁衣”式个性化服务。29.全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。30.“三到位一处理”机制：诉求合理的依法解决到位，诉求不合理的疏导解释到位，生活困难的帮扶救助到位;行为违法的依法处理。31.三条红线：水资源开发利用控制、水功能区限制纳污、用水效率控制。32.三线一单：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。33.“8+1”：轨道交通、智能终端、新能源汽车、通用航空、新材料、节能环保、医药及器械、页岩气等八大高端成长型产业和绿色食品加工业。34.苗乡人才归巢计划：到2020年，采取提前介入与兴文籍高中优秀毕业生签订资助培养协议，培养资助兴文籍紧缺专业人才100150名，推动兴文籍优秀人才回流。35.返乡人才创业计划：以全县57个建档立卡贫困村为重点，力争每村回引2-3名在外成功人士、优秀人才回村发展、创业，通过以点带面，示范带动贫困群众发展产业。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾综保区首批企业3月底投产 开放型经济建设提速

  宜宾综合保税区申建工作取得阶段性进展，招商引资成果显著。记者从宜宾市商务局获悉，26家保税加工、保税物流企业已签订入区协议，首批入驻企业预计3月底前投产运营，标志着当地开放型经济建设进入新阶段。目前，宜宾综保区设立请示已由四川省政府呈报国务院待批，将为区域产业升级和对外贸易发展注入新动能。 （一）申建进程有序推进，产业集群初步形成。2018年，宜宾港正式获批国家临时开放口岸，为综保区申建奠定重要基础。此后，当地以口岸功能为依托，加快完善规划设计、基础设施建设等工作，推动综保区申建稳步向前。通过精准招商，已吸引26家企业签订入区协议，涵盖保税加工、保税物流等领域，首批投产企业将重点发展智能终端、新材料等产业，利用综保区政策优势开展研发、生产、仓储等业务，助力产业链供应链优化升级。 （二）物流体系日趋完善，发展支撑持续增强。为保障综保区及开放型经济发展需求，宜宾市着力构建现代物流服务体系。通过争取省级物流专项资金、安排市级配套资金，支持临港国际物流园、菜坝城乡物流园、象鼻公铁物流园、长江上游成宜国际物流港等项目建设。目前，传化公路港一期仓储中心、兴文现代综合公路港一期等项目已建成投用，“一核、两园区、三中心、十城乡配送中心、N个服务站”的多层次物流节点体系初步形成，实现物流资源高效整合。同时，通过开行集装箱海铁联运测试班列和货运专线，打通了四川省陆路运输距离最近的出海通道，提升了货物运输效率，降低了物流成本。 （三）平台创新赋能发展，营商环境不断优化。宜宾市以平台建设为抓手，深化制度创新，为综保区发展创造良好环境。临港经济技术开发区获批成为四川省首个协同改革先行区，在智能终端产业出口退税资金池等方面形成15项制度创新成果，获得四川省自贸办高度认可。这些创新举措进一步优化了营商环境，提升了贸易便利化水平，为入驻企业提供了政策支持和服务保障，助力企业在综保区实现高质量发展。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾经济增速领跑全省 高端产业动能强劲

  一季度，宜宾市地区生产总值同比增长9.8%，增速位居四川省首位，招商引资成效显著，智能终端、轨道交通等高端产业成为拉动增长的核心引擎。经济运行呈现稳中有进、多项指标全省领先的态势，为全年高质量发展奠定坚实基础。 一、主要经济指标全省领先 宜宾一季度地区生产总值增速分别高于全国和四川省平均水平，规上工业增加值、服务业增加值增速均列全省第一。建筑业总产值和社会消费品零售总额增速居全省第三，八大高端成长型产业增加值增长近两成，其中智能终端产业增速超70%，成为工业增长的关键支撑。 二、产业结构持续优化 以智能终端、汽车制造为代表的先进制造业集群快速扩张，推动工业增加值实现两位数增长。轨道交通等战略性新兴产业项目加速落地，与传统优势产业形成协同发展格局。服务业对经济增长贡献率稳步提升，现代物流、金融等生产性服务业增速明显。 三、创新驱动成效显现 宜宾通过科技创新赋能产业升级，重点企业研发投入强度提高，高新技术产业产值占比持续扩大。省级以上创新平台数量增加，产学研合作推动科技成果转化效率提升，为经济高质量发展注入新动力。 四、政策协同效应释放 围绕建设全省经济副中心目标，宜宾实施专项政策支持实体经济发展，优化营商环境措施取得实效。减税降费、金融扶持等组合拳有效降低企业成本，市场主体活力进一步增强，民间投资增速保持高位运行。 当前，宜宾经济呈现速度与质量并进的良好态势，下一步将聚焦重点领域改革突破，巩固提升产业链竞争力，确保全年经济发展目标顺利实现。

  2025-07-24

• 【宜宾招商】宜宾举办食品文化企业创新研讨会助力产业升级

  为深入挖掘食品文化资源，推动地方特色产业高质量发展，宜宾市召开专题研讨会聚焦食品文化企业创新发展。此次会议通过表彰优秀研究成果、部署产业规划，强化招商引资工作，旨在整合政企学研多方力量，共同探索食品文化产业与区域经济协同发展的新路径，为宜宾建设长江上游区域性经济中心注入文化动能。 一、会议背景与核心议题 在成渝地区双城经济圈建设背景下，宜宾市将食品文化产业作为第三产业升级的重要抓手。研讨会重点探讨了粮食供给侧改革、酒茶产业升级、生态康养融合等方向，23篇获奖论文中有5篇聚焦宜宾白酒、茶叶等支柱产业，提出构建"茶旅融合""酒文化IP开发"等创新模式。相关分析报告指出，宜宾拥有五粮液等国际知名品牌和川南特色饮食文化，具备发展食品文化产业的先天优势。 二、产业现状与发展瓶颈 据宜宾市统计局公开数据，食品工业占当地规模以上工业总产值比重超20%，但存在产品附加值低、文化挖掘不足等问题。获奖研究文章指出三个关键短板：一是传统工艺与现代标准化生产衔接不畅，二是文旅资源与食品产业联动不足，三是中小食品企业品牌建设滞后。会议特别强调，需通过文化赋能提升"宜宾造"食品的市场辨识度。 三、创新发展的实施路径 会议提出"文化+产业"双轮驱动战略： 1.建立食品文化研究中心，系统梳理宜宾酿酒史、茶马古道等文化遗产 2.打造示范性融合项目，重点培育3-5个食品文化产业园 3.制定行业标准体系，推动芽菜、糟蛋等地理标志产品提质增效 4.搭建电商直播基地，拓展"宜宾味道"全网营销渠道 四、政策支持与保障机制 宜宾市决策咨询委员会负责人表示，将出台专项扶持政策：强化财政资金引导作用，设立食品文化创新基金；完善人才引进机制，重点培养复合型产业人才；建立跨部门协调机制，统筹农业、文旅、商务等领域资源。会议明确要求相关促进会每季度提交产业发展评估报告。 五、预期目标与长远规划 按照"一年打基础、三年见成效、五年成体系"的推进思路，计划到2025年实现食品文化产业产值突破500亿元，培育10个以上省级知名品牌。远期将构建"一核多极"产业空间布局，即以临港经开区为核心，辐射李庄古镇、蜀南竹海等文旅节点，形成"食品加工+文化体验+乡村旅游"的全产业链条。会议强调，要充分发挥长江首城的区位优势，使食品文化产业成为宜宾对外开放的新名片。

  2025-07-23

• 市金融工作局牵头召开重点项目融资对接会 助力招商引资项目落地

  为加快推进重点项目建设，解决企业融资难题，促进招商引资项目落地见效，市金融工作局会同市发展改革委组织召开第三季度重点项目融资例会。会议聚焦重点项目融资需求，搭建银企对接平台，推动金融机构与项目业主精准对接，为重点项目建设提供金融保障。 一、会议聚焦重点项目融资需求 会上，邦华全球研发制造基地项目、凯翼汽车乘用车生产建设项目、长宁竹盐特色资源循环产业项目等7个重点项目业主详细介绍了项目进展、融资需求及面临的困难，总融资需求达46亿元。项目涵盖制造业、资源循环利用等领域，对推动地方经济高质量发展具有重要意义。15家市级银行机构现场回应企业诉求，按照“一企一策”原则提出针对性解决方案，并围绕金融产品创新、融资渠道拓展等提出建议。 二、金融机构精准施策破解融资难题 各银行机构结合项目特点，提出差异化融资方案。农发行宜宾分行、工行宜宾分行等机构表示，将加强与总行及子公司联动，探索金融租赁、跨境融资等业务模式，拓宽企业融资渠道。部分银行建议项目业主优化项目介绍内容，增加收益分析、行业对标及股东背景等关键信息，提升融资对接效率。 三、政府部门强化服务优化融资环境 市金融工作局对下一步工作提出具体要求：一是项目业主要完善项目资料，突出核心优势，增强融资吸引力；二是银行机构要主动对接企业，创新金融产品，满足多样化融资需求；三是银企双方要加强沟通，深化合作，共同推动项目落地。会议强调，将常态化开展融资对接活动，按季度组织银企交流，持续优化融资服务机制。 四、常态化机制保障项目融资实效 下一步，市金融工作局将联合市发展改革委，依托重点项目融资例会制度，持续跟踪项目融资进展，协调解决难点问题。通过搭建高效对接平台，推动金融机构与重点项目深度合作，为地方经济发展注入强劲动能。

  2025-07-23

• 【高县招商】生物基纤维与可降解塑料项目落户高县 推动绿色产业升级

  四川省宜宾市高县成功举行年产10万吨生物基纤维非织造复合新材料智能制造及产业化应用项目、年产9万吨可降解塑料项目签约仪式，两个项目总投资达19.18亿元。此次招商引资成果标志着高县在绿色新材料领域取得重大突破，将为县域经济高质量发展注入新动能，同时助力宜宾市产业结构优化升级。 一、项目定位与产业意义 生物基纤维非织造复合新材料项目聚焦高端环保材料研发，采用智能化生产工艺，产品可广泛应用于医疗、卫生、建筑等领域。可降解塑料项目响应国家“禁塑令”政策导向，以聚乳酸（PLA）等生物基材料为核心，解决传统塑料污染问题。两项目均属于《“十四五”生物经济发展规划》重点支持领域，符合四川省“5+1”现代工业体系中先进材料产业发展方向。 二、区域经济发展带动效应 高县作为宜宾市“一蓝一绿”产业布局的重要节点，此次项目落地将形成从生物基原料到终端产品的完整产业链。预计项目全面投产后，年产值可超30亿元，创造就业岗位约800个，并带动周边物流、包装等配套产业发展。宜宾市已将该项目纳入市级重点产业项目库，配套建设标准化厂房及基础设施，未来有望形成百亿级绿色新材料产业集群。 三、政企协同推进机制 宜宾市政府成立专项工作组，实行“一项目一专班”服务模式，在土地供应、能耗指标、环评审批等方面开辟绿色通道。投资方丝丽雅集团作为中国生物基纤维领军企业，将导入国家级技术中心研发成果，联合四川大学等科研机构共建产学研基地。协议约定项目分两期建设，首期工程将于签约后6个月内启动。 四、可持续发展示范价值 项目采用国际领先的零排放生产工艺，单位产品能耗较行业标准降低20%以上。其中可降解塑料项目通过欧盟EN13432认证，生物降解率可达90%以上。宜宾市将以此为契机，在长江上游生态屏障区打造“资源-产品-再生资源”循环经济样板，相关经验拟在成渝地区双城经济圈推广。 五、县域经济转型路径 高县近年来持续优化“3+1”主导产业体系，重点培育新能源、新材料等战略性新兴产业。县政府配套出台《支持绿色产业发展十条措施》，设立5亿元产业引导基金。此次项目签约后，已有7家上下游配套企业表达投资意向，县域工业增加值增速预计提升3个百分点，为川南经济区县域工业转型提供可复制范式。

  2025-07-22

• 【宜宾招商】宜宾智能制造闪耀成都智博会 共探智慧产业合作机遇

  四川省宜宾市积极参与第四届中国(成都)智慧产业国际博览会，以"发展信息产业、打造智慧宜宾"为主题，展示了智慧城市、智能制造等领域的新成果，并聚焦招商引资契机，寻求在5G时代产业发展中的合作伙伴。宜宾展馆汇聚了包括智能终端和智慧医疗企业在内的多家单位，展现区域创新活力，推动产业链升级。 一、智博会平台与宜宾参展概述 中国(成都)智慧产业国际博览会作为西部地区重要交流窗口，本届聚焦智慧产业前沿，吸引了包括四川省宜宾市在内的多地组团参展。宜宾展馆位于成都世纪新城国际会展中心核心展区，以互动体验和实物展示为核心，主题突出发展信息产业和智慧城市建设。宜宾市人民政府相关负责人表示，本次参展旨在通过多元化呈现智慧制造成果，加强与外部合作，提升区域产业竞争力。展会现场通过动态演示和专题洽谈等活动，凸显宜宾在推动数字化转型中的战略地位。 二、展品亮点与技术应用展示 宜宾展馆集合了智能终端、智慧医疗等领域的创新产品。例如，朵唯企业带来的3D手机具备裸眼3D功能，可实现沉浸式视觉体验，展现手机技术新突破。中兴网信企业展示了医用及家用检测仪器，支持血压、血氧和心率等多种健康指标的便捷监测，这些产品已在宜宾市本地生产并投用于社区服务。中车铁投集团聚焦轨道交通智能化解决方案，而五粮液集团则结合智慧生产流程优化，展示传统产业升级案例。所有展品均围绕用户体验优化，体现宜宾智能制造的高效性和实用性，为企业开拓市场奠定基础。 三、宜宾智能制造产业发展现状 宜宾市近年来在智能制造领域取得显著进展，形成从研发到生产的产业生态链。通过政策扶持和园区建设，包括朵唯、康佳、酷比、领歌等多家知名智能终端企业相继落户宜宾，构建了集电子制造、硬件研发于一体的集群。目前，智能终端产业已成为宜宾经济的新支柱，与智慧城市项目如公共安全监控、交通管理互联互通。宜宾市人民政府在规划中强调优先发展大数据和人工智能，推动产学研协同创新，确保技术落地精准对接需求，助力区域经济高发展。 四、招商引资与合作前景展望 本届智博会为宜宾市提供了强化招商引资的平台，聚焦5G、物联网等新兴领域合作机遇。宜宾市人民政府相关负责人在展馆洽谈区组织多场对接会，推介智慧产业园区的投资环境，旨在吸引外部资本和先进技术融入本地产业链。潜在合作方向包括智慧城市建设中的软硬件集成、绿色制造升级项目等，以深化与粤港澳大湾区、成渝经济圈的区域协作。宜宾展馆的整体设计突出开放包容姿态，为企业间建立长期伙伴关系创造空间，推动宜宾智能制造在全球价值链中的跃升。

  2025-07-22

• 【宜宾招商】优化营商环境提速退税 四川经开区力解企业资金难题

  为促进招商引资、吸引外资流入，四川省在国家级经济技术开发区着力破解企业出口退税环节繁琐导致的资金回笼慢问题。2024年初的工作交流会上，各地探索了多种创新模式，如出口退税资金池和前置服务，旨在简化流程，助力企业加快周转。这顺应了国家优化外贸环境的政策导向，有望提升四川省开放型经济竞争力。 一、2024年3月上旬，四川省组织全省国家级经济技术开发区工作交流会在宜宾市和泸州市举行。会议集中讨论了出口退税环节多、流程长的共性问题。宜宾市参会代表指出，临港经开区内签约的智能终端生产企业中，超过六成涉及外贸出口，但退税申请周期从提交到资金到账需15个工作日至半年不等；泸州市和广安市经开区也分享了类似困扰，反映这影响了企业运营效率和资金流动。四川省税务局现场强调，将统筹各地经验推广先进做法，以缩短退税时间、减轻企业负担。 二、宜宾市于2023年推出《宜宾市智能终端企业出口退税资金池管理办法》作为核心方案。该模式依托商业银行授信，企业凭税务部门出具的文件向银行申请短期贷款，合作银行在受理后短时间内放款，缓解了企业等待退税期间的现金流压力。实践显示，资金池缩短了企业融资周期，增强了出口订单的稳定性。四川省商务厅评估后指出，此类创新机制可复制推广至其他行业领域，为全省国家级经开区提供了新思路。 三、泸州市同期实施了“生产企业出口退税服务前置”新机制，优化了税务服务流程。以往企业退税需耗时三个月左右，但新模式转变服务方式：税务部门主动核查进出口信息，在企业出口后立即审批退税申请，减少了事后环节。该措施显著提升了审批效率，目前试点企业反馈资金到账时间大幅缩短。四川省相关部门将此纳入2024年行动计划，强调通过智能化技术辅助事前监管，以实现更高水平公共服务均等化。 四、广安市经开区建议借鉴沿海地区先进经验，提出“双管齐下”策略。一方面，税务和监管部门应提前介入出口全流程，压缩审批环节；另一方面，结合资金池模式和政策倾斜，形成综合解决方案。四川省政府对此表示支持，并计划在2024年第二季度发布全省统一的出口退税优化指南，通过制度协调强化监管联动。此举旨在从根源上减少企业负担，进一步推动国家级经开区的招商引资效能，为四川外向型经济注入新活力。

  2025-07-22

• 【宜宾招商】宜宾电商交易额突破185亿元 网络零售成消费升级新引擎

  今年以来，宜宾市通过深化招商引资与产业融合，推动电子商务实现跨越式发展。最新数据显示，全市电子商务网络交易规模持续扩大，网络零售增速显著，成为拉动消费增长、培育经济新动能的重要引擎。 一、电子商务交易规模持续攀升 宜宾市商务部门公布，上半年全市电子商务网络交易额达185.76亿元，同比增长16.66%，增速较上年同期提升1.03个百分点，并显著高于全省平均水平。网络零售额实现23.55亿元，同比增长29.15%，增速较上年同期进一步加快。农村电商表现尤为亮眼，网络零售额达8.29亿元，同比增长30.12%，展现出强劲的发展潜力。 二、名优特产线上热销带动产业升级 宜宾市特色产品通过电商平台加速走向全国，上半年名优特产网络零售额达17.58亿元，同比增长30.85%。五粮液、川红工夫、宜宾燃面等本土品牌成为线上热销商品，有效提升了区域品牌影响力。截至6月，全市在主流电商平台开展业务的网商数量已突破4万家，涵盖生产、流通、服务等多个领域，市场主体规模持续扩大。 三、政策支持助推电商生态优化 宜宾市商务部门围绕建设全省经济副中心目标，重点推进“全企入网、全民触网、电商示范、电商扶贫”四大工程。通过政策引导与资源整合，促进电子商务与实体经济深度融合，推动产业向规模化、品牌化、品质化方向发展。 四、电商发展助力乡村振兴 农村电商的快速增长为乡村振兴注入新动力。宜宾市通过完善物流基础设施、培育农村电商人才等措施，推动农产品上行和工业品下乡双向流通。上半年农村电商网络零售额增速高于全省平均水平，显示出城乡数字鸿沟进一步缩小的积极趋势。 当前，宜宾市电子商务已进入高质量发展阶段，在促进消费升级、带动就业创业等方面发挥重要作用。未来，宜宾市将继续优化电商发展环境，培育更多具有竞争力的市场主体，为区域经济发展提供新动能。

  2025-07-20

• 【宜宾招商】宜宾打造南向开放枢纽助力企业跨境发展

  今年以来，宜宾市通过深化招商引资与经贸合作，积极构建面向东南亚和“一带一路”沿线国家的开放高地。多措并举推动外贸稳增长，一季度全市进出口总值实现稳步提升，其中与南向市场贸易额占比超半数。当地通过政策引导、平台搭建和产业协同，加速企业融入全球产业链。 一、强化政策支撑体系 宜宾市近期将推出“自贸政策50条”，聚焦人才引进、港航物流等五大领域，优化智能终端产业生态和出口退税流程。同步推进开放平台申建，探索口岸通关便利化改革，为跨境贸易提供制度保障。 二、拓展多元化国际市场 组织企业参与东南亚专业展会及俄罗斯食品展等国际活动，深化“万企出国门”行动。依托跨境电商平台对接东盟市场，推动白酒、茶叶等特色产品出口，并培育“宜宾智造”新兴产业集群。 三、培育外贸新动能 重点扶持县域外贸主体，扩大传统优势商品出口规模。发挥龙头企业在纺织、机械等领域优势，带动中小企业转型。结合成都跨境电商经验，构建“互联网+外贸”新模式，促进服务贸易与文化输出协同发展。 四、优化产业进口结构 推动进口与本地产业链深度融合，支持关键设备和技术引进。培育大宗商品进口企业，强化物流枢纽功能，形成“买全球、卖全球”双向通道。 通过系统性布局，宜宾正逐步形成以开放促发展、以合作谋共赢的经贸新格局，为区域经济高质量发展注入持续动力。

  2025-07-20

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